部门选举:你需要知道的一切

时间:2019-11-16
作者:邝鸳洮

他们从很远的地方回来了。 本月底的部门选举与此名称(取代前一个州)和最后一个州的第一个选举并不遥远。 不久前,公社与该地区之间的中间水平受到彻底失踪的威胁。

在五年开始时,社会主义者继承了尼古拉·萨科齐领导的领土改革,他将总顾问和地区议员的任务合并为一个:领土议员。 在这种配置中,部门级别成为区域级别的一种子组件。 幸运的是,2012年3月3日,在第戎的演讲中,弗朗索瓦·奥朗德仍然参加竞选活动,向各部门承诺“一种新的投票方法,必须确保接近,同时更好地代表所有敏感性,并尊重其原则。宪法中的平等“。 这似乎很简单,但自2012年以来,国家元首和他的历届政府都拖延了他们的领土改革,这项改革已经改变,削减,转向和翻身。

2014年4月8日,曼努埃尔·瓦尔斯(Manuel Valls)抵达马蒂尼翁(Matignon),在他向议员发表的第一份总体政策演讲中提出了明确界定:以紧缩的名义,“结束纠缠,重复和混淆”,部门理事会受到“到2021年”的谴责。 “我认为总理事会已经存在,”几周后,国家元首本人证实了这一点。 一项宣布的决定令所有人感到惊讶,首先是法国部门(ADF)主席Claudy Lebreton,他当时谴责“政府使用的方法的残酷性,因为没有事先交换过本公告前的地方。 除了非常强有力地调动地方当选代表之外,部门一级最主要的是,它的镇压需要进行宪法修订,其中五分之三的议员,议员和参议员都不存在。 11月6日,在ADF前面,Manuel Valls注意到风向的变化。 他提出了“需要这个中级水平”的部门。 在新总理的讲话中,总理事会“具有接近和团结的基本技能”,并且“在五,六年内,到2020-2021,这些技能将得到加强,澄清,因为我们需要这种团结,这种接近,这种效率。“ 最后,步骤暂时保留,但一切都恢复平稳。 有一个问题:即使未来部门委员会的权限没有得到明确解决,3月22日和29日的民意调查仍将进行,修正法律的立法过程尚未完成。 在这一点上,在国民议会的一读之后,他们将保留福利,大学和道路......

一种“世界上独一无二”的选举模式,拥有政府

为了更清楚,我们将不再谈论一般性建议,而是谈及部门理事会。 为什么不呢? 但新部门议员的选举方式也是全新的,甚至根据政府的沟通,“世界上独一无二”。 从现在开始,部门选举产生的代表将被“双重多数混合两轮选票”指定(见图表)。 一个小政治游戏的野蛮名称。 “为了取代希望实施尼古拉·萨科齐的领土顾问,弗朗索瓦·奥朗德已经在两个部门宣布了一种新的投票方式,基于两个原则:领土锚定和平等,”内政部长曼努埃尔瓦尔斯回忆说, 2013年1月,在参议院之前。 很难否认平等原则的必要性,因为在此之前,妇女只占总理事会席位的13.8%。 由于有义务以混合方式提交候选人资格,他们将无法代表不到一半的当选候选人。 对于许多民选官员来说,领土锚地的原则更为可疑。 首先,因为他们更喜欢比例制,更能代表政治多样性。 但也因为它以更有害的方式损害多元化:在旧的“总理事会”版本中,来自两个州的两位议员可能会有不同的政治色彩。 例如,人们可以是社会主义者,第二个是共产主义者,他们有不同的颜色。 在一个州成对选举,他们必然是同一个党派,或者至少在联盟中。 因此,在卢森堡宫的辩论中,共产党参议员ÉlianeAssassi的领导人回答了“Valls提出的”领土锚定与平等原则“,对此项目”不允许“表示遗憾不要追求这个双重目标:平等和多元化“。

内政部剪刀和其他怪癖

通过重新划分需要实施这一新的投票制度的各州,也对多元化提出了质疑。 在这种运动中,剪刀管理员,在这种情况下是内政部,不能逃避为他的政治家庭服务最好的部分的怀疑。 这个问题再次出现在一些奇怪的问题之前:市政府或市政当局分成几个州,农村地区合并在城市各州......内政部声称其重新分配的基础是人口统计标准。 当时存在的巨大差异证明了这一选择:例如,在Finistère,Ushant州有871名居民的一般议员,而Saint-Renan的议员为32 168人,比例为1 40.为了实现这种再平衡,为了代表同等数量的公民,农村地区的人口密度较小,他们的州覆盖范围更广,包括许多城市,因此代表性更小。未来部门委员会的农村地区。

代理仍有时间。 第一轮部门选举(前州)将于3月22日星期日举行。 第二轮定于下周日举行。 每个部门的总理事会成为县议会。 除了在巴黎,里昂,圭亚那和马提尼克岛等大都市外,投票将在全国各地举行。 议员将当选为期六年。 要投票,您必须在选举名单上登记。 如果在选举日缺席,可以在警察局,宪兵队或地方法院尽快通过代理人投票(支持在同一城市投票的人)。